发挥环保装备制造优势、重点建设常德鑫芙蓉环保有限公司空气净化系统生产基地、澧县万家工贸公司生物质炉具生产基地、大湖水殖鱼下脚料综合利用生产基地、常德永春堂生物科技有限公司畜养殖除臭研发生产基地、常德诚信农业增态工程有限公司重点研发生产有机肥生物肥，同时打破基地界限，建立中小型环保企业租赁标准厂房，发展成为集环保装备制造、信息服务、技术开发、产业、产品交易为一体的专业园区，提高资源综合利用效率，做大做强大湖水殖鱼下脚料综合利用，重点开发武陵工业园、围绕园区企业废物就地资源化利用，形成特色产业园，成为集再生资源加工交易、物流信息于一体的再生资源集散地。
尽管我市环保产业发展较快，已形成了一定的产业规模，但在产业发展过程中，仍存在不少问题。主要表现五个方面。一是环保产品制造业集约化、规模化程度不高。大部分小而散的企业技术装备相对落后、专业化水平较低，产品缺乏特色，难以形成规模经济。二是产品结构不合理，制约产业发展，环境服务业薄弱，而洁净产品发展较快，导致环保产业结构失衡。三是技术开发能力不足，产品缺乏市场竞争力。大多数环保产业的科研、设计力量薄弱，在环保产品、技术开发等方面，常规技术仍占主导地位，科研成果转化滞后，导致环保产品缺乏市场竞争力。电厂、纸厂、脱硫除尘、城市污水处理等关键技术尚依赖于进口。四是产业政策法规亟待完善，在扶持和管理环保产业方面没有形成完整的相关政策和出台相关的激励机制。五是环境服务相当落后，从众化、专业化程度低、信息咨询服务的规模和技术手段与省内先进地州市有比较大的差距。
再次调整优化环保产业结构和布局。按照“绿色产品是主流、废物利用是重点、环保服务是关键”的方针，重点发展环保装备（产品）制造业，自主研发与技术引进相结合，加快技术改造步伐，淘汰落后产能和产品。实施大企业、大集团战略，以市场为导向，以技术为核心，以产品为纽带，通过资源整合，兼并重组或合作合资等方式，组建一批集科工贸于一体、上下游相配套的大型环保团体，提高我市环保产业的竞争力和知名度。积极引导和引进环保产业单位向专业园区聚集，降低配套成本，促进资源共享，拉长产业链条。
依托常德新芙蓉环保有限公司着力发展工艺废气处理、空气净化、废水处理、固废处理及资源化、噪声治理等设备制造，提高制造水平，增强配套能力；依托常德永春堂生物有限公司着力发展畜养殖生物除臭净化装备，彻底解决农村畜养殖面临污染的问题。依托常德鑫盛建材有限公司大力开发净化空气路面砖，打造湘西北建筑砖块行业龙头企业。
环保产业是一个跨产业、跨领域、跨地域，与其它经济部门相互交叉，相互渗透的综合性新兴产业。既是“两型”社会建设、环境保护的物质基础和技术支撑，也是调结构、转方式和推进节能减排的迫切要求，更是未来经济发展中最有潜力的新的技术增长点。我市环保产业在全省处于中等ຫໍສະໝຸດ Baidu平，省政府对策实施环保产业发展千亿工程，给我市经济发展带来了机遇和挑战。
依托常德大湖水殖有限公司加大对鱼下脚料综合利用的研究生产力度，延伸产业链条，提升利用和精加工水平，大幅削减废物排放。依托常德诚信农业增态工程有限公司加大投入生产力度，提高有机生物肥研发生产力，加快发展农业废弃物资源化利用。
做大做强已有名牌产品，提高市场占有率。一是组织实施金鹏印务公司扩大再生产。二是加大招商力度组织相关人员对常德永春堂生物有限公司研发的生物除臭剂进行全方位招商，尽快大规模投产。三是扩大再生产澧县万家工贸生物质炉具生产线，形成湖南乡村节能龙头企业。四是组织新芙蓉环保有限公司大力发展具有市场潜力的空气净化器名牌产品，重点发展锅炉脱硫脱硝成套设备，烟气脱氨技术与装备。
首先加强组织领导。建立常德环保产业发展协调联席会议制度，由市人民政府分管环保的副市长担任联席会议的总召集人，联席会议办公室设在市环保局，办公室主任由市环保局局长担任，市经委、科技局、建设局、知识产权局等相关单位负责人为办公室成员。联席会议负责全市环保产业发展的组织协调和管理工作，研究制定环保产业发展的方针、政策和举措，审定环保产业中长期发展规划和年度计划。联席会议办公室负责环保产业发展的规划拟订，组织环保产业示范工程的建设和管理，协调环保新技术、新产品的开发创新，以及部门联络、市场秩序规范、监督指导、信息发布等日常工作。联席会议各成员单位按照职责定位，分工合作，积极为环保产业发展服务。
其次建立健全环保产业发展政策保障体系。按照“两型”社会建设和新型工业化的要求，建立健全我市环保产业发展政策保障体系。市环保局会同市发改委、市经委等部门制定常德市环保产业发展指南，提高准入门槛，规范市开云体育 开云官网场，引导全市环保产业健康快速发展；市财政局会同市国税局、市地税局、市经委、市环保局等部门研究并向省里提出支持常德市环保产业发展的财税优惠政策建议，并加大资金扶持力度。完善环保产业投融资体系，理顺投融资渠道，积极吸纳社会资本，通过多种渠道、采取多种方式筹集环保产业发展资金，促进环保产业跨越式发展。
一是抓紧实施一批已经立项的科研项目。重点是“两型”社会建设生态补偿机制研究，富营养化湖泊水体和农业面源污染水体防治修复研究，大中型畜禽养殖场粪便资源综合开发与利用研究，典型乡镇饮用水源地基础环境调查等。二是筛选启动一批应用前景广阔、有初步计划的科研项目。重点是小城镇生活污水处理技术及示范，中小城镇生活垃圾综合利用技术研究，城镇生活污水人工湿地技术集成与示范，农村猪场废水组合人工湿地技术集成与示范，工业固废物生产保温建筑材料研制，锰渣利用研究等。三是积极开展具有战略性、前瞻性的环保基础项目研究。重点是污染土壤修复，生态植被、矿山植被恢复技术，污染区/河流水域生态修复技术，清洁发展（CDM）与低碳排放技术，农业面源污染防治，高浓度有机废水治理，生物质能发电，环保新材料等。
我市环保产业结构主要由环境保护产品生产、洁净产品生产、环境保护服务业、资源综合利用和自然生态保护等五个方面领域。其中，52.46%的环保产业企事业单位已基本形成产业规模，年产值2000万元以上的企业占27.6%，亿元以上的企业占10.3%。
2010年我市环保产业产值6.8亿，2011年我市环保产业产值16亿，2012年我市环保产业产值32.7亿，递增速度在50%以上。
我市从事环保产业的企事业单位61家，具有环保技术开发能力的单位12家，从业人员6000多人，生产经营用固定资产总额为7.8亿元、环保产业固定资产为2.9亿元、环保技术开发0.8亿元，年产值总额32亿元。目前，基本构建了信息交流、科技开发、产品生开云体育 开云官网产、资源利用、工程治理、环保服务等较为完善的环保产业体系。2001年前，我市主要以环保产品为主，随着环保产业的拓展，现阶段我市从单一环保产品向资源综合利用、环境保护服务、洁净技术产品、自然生态保护等领域全面拓展。初步形成了包括集体、股份合作、联营、私营、中外合资、外商等多种领域成分、各自经济成分在彼此互补、互相竞争中发展，经济总量增长迅速。各领域产值比“十一五”期间同类指标均递增35%。
