Kaiyun App下载 全站Kaiyun App下载 全站Kaiyun App下载 全站摘要:近几年来,随着经济的不断快速发展,我国逐渐加强了生态环境保护工作的力度,加大了污染治理和生态环境建设的规模,从而为环保产业的发展提供了一个良好的市场契机。本文详细的分析了我国环保产业的发展现状以及存在的问题。
环保产业是一个跨产业、跨领域、跨地域,与其他经济部门相互交叉、相互渗透的综合性新兴产业,是指在国民经济结构中,以防治环境污染、改善生态环境、保护自然资源为目的而进行的技术产品开发、商业流通、资源利用、信息服务、工程承包等活动的总称。
环保产业在国际上有狭义和广义的两种理解。对环保产业的狭义理解是终端控制,即在环境污染控制与减排,污染清理以及废物处理等方面提供产品和服务,广义的理解则包括生产中的清洁技术,节能技术,以及产品的回收,安全处置与再利用等。
目前,世界范围内经济社会发展格局正在发生深刻变革,各国尤其是发达国家纷纷把新兴产业作为新一轮发展的重点。我国也正处于经济增长模式的调整时期,环境保护从认识到实践发生了重要变化,进入了经济和社会发展的主干线]。在这个过程中,政府作为环境的责任主体,其制定的政策对环保产业有至关重要的作用[2]。2011年以来,国家出台了多项政策支持环保产业的发展,推动环保产业由以装备制造业为主向以环境服务业为主的转变,重点发展能提供系统解决方案的综合环境服务,积极发展环境咨询服务业,拓宽环保产业发展融资渠道。在国家政策的支持和资金投入的推动下,环保投入及其在GDP中的比重逐年增加。我国环保投入到2015年将有望达到GDP的2.6%,到2020年将成为国民经济的支柱产业。
我国环保产业给经济带来巨大效益的同时,在发展中也存在一些问题。对这些问题的处理直接影响到我国环保产业的发展。
以企业为主体的环保技术和设备发展基础薄弱,环保技术创新体系不完善,先进成果转化,推广不力,产学研结合不够紧密,技术开发投入不足,一些核心技术尚未完全掌握,部分关键设备依靠进口[5]。
[3]刘晶.我国环保产业的发展现状、问题与对策[J].海南师范大学学报(社会科学版),2011,05:78-81.
[4]丛丽娜.我国环保产业发展现状及对策探析[J].环境保护与循环经济,2014,04:67-69.
[5]吴汉奇,高晓凤,岑晓瑜,刘振中,章丽霞.某市城区居民环保知识态度及行为调查与分析[J].现代医药卫生,2014,18:2766-2768.
目前我国环保产业没有统一的管理规范和约束机制,市场准入的条件限制过多化,市场混乱,缺乏公平的竞争机制,地方保护,低价低质恶性竞争现象尤为严重;污染治理重建设,轻管理,设施运行达标率较低。
先进的技术和优秀的人才是发展环保产业的重要保障。我国环保产业的技术过分依赖国外,大多是从国外发达国家引进,自主研究开发的比较少[7]。其次,现阶段我国环保产业方面的人才还很缺乏,限制了对环保产品的开发,同时也降低了环保产业的发展速度。
从目前来看,我国环保产业还处于快速发展阶段,总体规模相对还很小,其边界和内涵仍在不断延伸和丰富。随着中国社会经济的发展和产业结构的调整,中国环保产业对国民经济的直接贡献将由小变大,逐渐成为改善经济运行质量,促进经济增长,提高经济技术档次的产业。
环保技术是环保产业的物质基础和技术支撑。近年来,随着国经济和社会的不断发展,环保技术水平也不断提高,通过自研发与引进消化相结合,我国环保技术与国际先进水平的差距不断缩小,主导技术与产品可以基本满足市场的需要,掌握了一批具有自主知识产的关键技术。在大型城镇污水处理、工业废水处理、垃圾填埋、焚烧发电、除尘脱硫、噪声与振动控制等方面,已举办依靠自
[6]胡仕琴.中国环保产业的市场前景问题及对策[J].全国商情(经济理论研究),2011(20).
[7]刘晶.我国环保产业的发展现状、问题与对策[J].海南师范大学学报(社会科学版),2011,05:78-81.
进入21世纪以来,随着我国经济的持续快速发展,城市进程和工业化进程的不断加快,环境污染日益严重,国家对环保的重视程度也越来越高。“十五”期间,由于国家加大了环保基础设施的建设,有力拉动了相关产业的市场需求,环保产业总体规模迅速扩大,产业领域不断拓展,产业结构逐步调整,产业水平明显提升[3]。
有技术进行工程建设与设备配套的能力[4]。我国环保技术的不足之处。虽然我国的环保技术水平在不断提高,但与美国、日本等发达国家相比,我国的环保产业规模较少,产业结构不合理,技术开发能力弱,技术含量较低,产品质量不佳,品种也不丰富,经济效益也不明显。其关键原因主要是我国环保技术水平低,竞
目前,我国环保产业技术主要存在以下问题:第一,环境污染治理技术比较落后,环境产品的技术含量较低;第二,高端研发人员匮乏;第三,环保可研机构改革落后于经济发展的需要,技术研究经费投入严重不足;第四,与环保产业的发展相对应,环境技术的分布也存在着明显地区差异和不平衡性,其发展呈现出东部高于西部,经济发达地区高于欠发达地区。
有关环保产业的财税优惠政策激励力度有限,缺乏引导;法律法规不健全,缺乏执行力;资金投入不足,企业融资难度大。
[1]刘秀凤.环保产业进入黄金增长期[N].中国环境报,2012(6).
[2]戴伟辉,麻彦春,葛宝山.环保产业发展中的政府职能及信息资源配置[J].情报科学,2012(3).
企业规模较小,产业集中度低,产业结构发展不平衡,环境服务业比重低,发展机制不顺畅,全方位服务体系尚未建立。
由于历史的原因,环保产业分散于各个行业,隶属关系复杂,条块分割现场严重,因为没有强有力的宏观调控机制,缺乏统一管理、统一规划,现在的产业格局大体是靠自发形成的,致使有一定市场潜力的产品没有得到很好地开发利用,直接影响环保市场的效应和规模[6]。尤其是环保产业市场管理滞后,造成不正当的市场竞争行为,直接影响了环保产业健康有序地发展。